Política

Ciudadanía por inversión: el fenómeno del pasaporte dorado

Argentina planea un sistema de ciudadanía por inversión

El Gobierno argentino trabaja en un ambicioso proyecto para establecer un sistema de ciudadanía por inversión, con el objetivo de atraer divisas del exterior y fortalecer sus reservas en un contexto financiero complejo. Según el diario británico Financial Times, el anuncio podría hacerse antes de que finalice el año. Sin embargo, fuentes oficiales consultadas indican que la propuesta aún se encuentra en fase de análisis y podría experimentar cambios.

Detalles del programa

El plan contempla dos alternativas para acceder a la ciudadanía: una donación no reembolsable de USD 500.000 o la compra de un bono soberano «cupón cero» por USD 1 millón, un instrumento que se abona íntegramente al vencimiento sin generar intereses periódicos. Las autoridades esperan que esta iniciativa pueda inyectar «decenas de miles de millones de dólares» a la economía argentina, según se detalla en el informe de Financial Times.

Atractivo del pasaporte argentino

Si el programa se implementa, Argentina se sumaría a un selecto grupo de países que ofrecen ciudadanía a cambio de inversiones. Un aspecto destacado del pasaporte argentino es su capacidad para facilitar el ingreso sin visa a cerca de 170 destinos, una ventaja que, según el Financial Times, supera la de muchos programas similares en todo el mundo.

Interés internacional y críticos

El artículo menciona al empresario tecnológico Peter Thiel como uno de los impulsores informalmente vinculados a la iniciativa. Consultores que participan en el proyecto creen que podría atraer a grandes patrimonios de Estados Unidos y Europa que buscan alternativas ante la incertidumbre política y los conflictos geopolíticos. Entre ellos están David Lincoln, Eric Major y Armand Arton, quienes resaltan que Argentina tiene condiciones únicas en comparación con otros programas de ciudadanía por inversión.

Sin embargo, el modelo enfrenta críticas a nivel internacional. La Corte de Justicia de la Unión Europea declaró en 2024 ilegal el programa de «pasaportes dorados» de Malta, argumentando que la nacionalidad no debe convertirse en un producto comercial. Asimismo, los esquemas de Chipre y Bulgaria fueron eliminados, y el Reino Unido también canceló su sistema de residencia por inversión debido a riesgos asociados con el lavado de dinero.

Sin requisito de residencia

Una característica notable del nuevo esquema es la ausencia de un requisito de residencia obligatorio. Esto significa que quienes obtengan la ciudadanía no estarían obligados a residir en el país para mantener el beneficio, lo que también podría reducir la carga tributaria para los inversores extranjeros.

Reformas y desafíos legales

El Financial Times también menciona que el Gobierno argentino modificó en 2025 parte de la normativa sobre ciudadanía para facilitar la implementación de programas de este tipo. Sin embargo, estas reformas están actualmente en judicialización, ya que hay cuestionamientos sobre la capacidad del Poder Ejecutivo para avanzar sin una ley específica del Congreso.

Entre las voces críticas se encuentra la abogada migratoria Paula Carello, exfuncionaria del área de ciudadanías, quien advirtió que un sistema de tal naturaleza podría generar problemas de seguridad y dañar la reputación internacional del país. Según Carello, los riesgos asociados podrían superar los beneficios económicos que se espera obtener con la propuesta.

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